在加德满都巴格马蒂河畔的帕舒帕蒂纳特神庙，马丹·拉尔·拉瓦特与其他家庭一起，悼念上个月一场致命洪水席卷中尼边境时失去的亲人。

在印度教传统中，当遗体无法找到时，会用神圣的“库沙”草制作一个象征性的替身来代表死者，让亲属能够举行最后的仪式。

由于仍有5000多人失踪，而政府已结束救援行动，这是像拉瓦特这样的人纪念逝者的唯一方式。

他的五名亲属——包括他的兄弟——被洪水卷走，至今仍下落不明。拉瓦特之所以幸存，是因为他当时正在他所在的贝特拉瓦蒂村外开公交车。

拉瓦特从幸存者那里听到的最后消息是，他的兄弟曼加尔在挨家挨户警告他人离开时遇难。

“我不知道该如何重新开始。警方说他们仍在搜寻尸体，但我不确定它们是否还能被找到，”拉瓦特说。

他几乎不怀疑他们已经死亡。

但在法律上，他们的命运要复杂得多。在尼泊尔，失踪者只有在12年后才被推定死亡。

尼泊尔《民法典》第40条确实允许一些例外情况，但它没有针对上个月所见洪水这类灾难的条款。

像拉瓦特这样的家庭告诉BBC，他们难以获得死亡证明，这影响了从获得洪水赔偿到财产转移甚至继承等方方面面。

亲属可以获得最高25,000卢比（122英镑；162美元）的丧葬费用，此外，第一名死者可获得约200,000卢比（981英镑；1,302美元）的丧亲赔偿，每增加一名死者可获得100,000卢比（491英镑；651美元）。

但这只有在他们提交死亡证明后才能实现。因此，当家庭试图重建生活时，许多人现在陷入了行政噩梦。

“鉴于当前的灾难，这项法律已经过时，”宪法法律专家比平·阿迪卡里说。

他解释说，这项法律本意是针对那些出国多年且杳无音信的人。“但现在技术已经进步，发送或接收信息不再那么困难，”他辩称。

对拉瓦特来说，法律雷区让本已毁灭性的损失更加难以应对。

上周当他试图获得死亡证明时，当地市政办公室的官员拒绝了他。“他们说他们仍在讨论死亡证明问题。我们不确定现在该怎么办。有太多不确定性，”他告诉我们。

即使遗体被找到，确认身份也是一项缓慢而艰巨的任务。迄今为止已找到1400多具遗体，而尼泊尔在处理如此大规模DNA方面几乎没有经验。在一些情况下，当局已提取DNA样本，然后将尸体埋葬并在地面留下标记，以便家属认领。

鉴于破坏和损失规模，家庭表示迫切需要赔偿。

尼泊尔最新评估显示，7,570栋私人建筑受损或被毁，根据人口普查数据，这些建筑居住着近33,000人。

BBC在灾难发生几天后访问了拉瓦特的村庄贝特拉瓦蒂，当时通往拉苏瓦县的道路已经清理。几天来，该地区与首都加德满都隔绝，并面临包括汽油在内的基本物资短缺。

村里的破坏令人震惊。地面只剩下硬化的泥土和淤泥。洪水画面显示，它在短短几分钟内吞没了大部分村庄。热闹的市场已无踪影，当地的乌塔尔加亚学校成为废墟，房屋被冲走，校车被掀翻。

贝特拉瓦蒂横跨受洪水重创的拉苏瓦和努瓦科特，属于比杜尔市，政府估计该市有3000多栋建筑受损或被毁。这是所有市镇中数量最多的。

地方政府现在敦促首相办公室想办法解决死亡确认问题。

“一切都被搁置了，”比杜尔市长拉詹·什雷斯塔告诉BBC。

他说，亲属可能需要长达12年才能获得他们有权得到的资金。

对于南亚最小的经济体之一来说，筹集赔偿资金是一项挑战，而且与损失规模相比，所提供的金额很小。

政府仅个人物品损失一项就估计为1.23亿英镑（1.65亿美元），涉及8,300多户家庭。

这意味着每户平均损失约为14,800英镑（20,000美元），尽管这一数字仅基于人口普查数据和模型，并不代表每个家庭的确切损失。

经济负担使得死亡证明对于试图从灾难中恢复的家庭至关重要。

什雷斯塔呼吁联邦政府尽快解决这个问题。在此之前，他说他无能为力。

“我们理解已经举行葬礼仪式的家庭的情感痛苦，但官员必须在法律范围内工作，以避免未来的责任。”

政府告诉BBC，它正在努力寻找解决方案。

首相办公室在一份声明中表示，它“意识到”法律可能给处于“特殊情况，包括灾难”中的家庭带来“困难”。内政部表示，政府正在认真对待这个问题，并准备在必要时修改法律。

家庭面临的法律障碍出现之际，尼泊尔正面临高昂的重建账单，政府称其成本可能高达36亿英镑（48亿美元）。

在纽约联合国大会上，总理巴伦·沙阿解释说，重建国家将需要超过其国内生产总值的10%，这对该国经济是巨大负担。

包括学校、诊所和医院在内的数十栋公共建筑被洪水摧毁。此外还有道路、桥梁、污水处理厂和水电项目。

沙阿现在正在推动基于赠款的国际支持，而不是新贷款。尼泊尔是全球温室气体排放量最低的国家之一，却是最容易受全球变暖影响的国家之一。

“当气候驱动的灾难摧毁一个贫穷国家的基础设施时，答案不能只是另一笔巨额贷款或零散的小额赠款，”他对满屋的世界领导人说。

这不是尼泊尔第一次在毁灭性自然灾害后恢复。

对蒂苏姆·加莱来说，过去一个月令人痛苦地熟悉。

他和家人在2015年地震中失去了家园，并流离失所数月。他们最终在贝特拉瓦蒂定居。

但这个曾经是避难所的地方，在上个月的洪水中导致他19名亲属丧生，其中包括他的五个姐妹。他之所以幸存，是因为他正在村外做建筑工作。

他再次无家可归。

“我失去了一切，”他说。

到目前为止，他没有得到任何赔偿。在他的家被冲走后，他迫切需要这笔钱，还要照顾姐妹们留下的八个孩子。他是数千名流离失所者之一，住在尼泊尔北部37个收容中心。

像拉瓦蒂和其他数千个家庭一样，加莱计划在没有亲人遗体的情况下举行葬礼。

他希望法律最终能承认他已经知道的事实：他的亲人不会回家了。

补充报道：拉杰尼什·班达里